作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期：2013-4-9
海关的权力
为保证海关任务的完成，国家以法律的形式赋予海关权力。海关权力是国家权力的一种，是国家法律赋予海关的职权，即进出关境的监督管理权。法律、行政法规规定的权力有：
（1）海关行政审批权（见海关行政许可制度）
（2）税费征收权（见第五章）
（3）行政检查权----保证海关履行职责所需的基本权力
（4）行政强制权 Bｇyedu.CoM
（5）行政处罚权（见海关行政惩罚制度）
（6）其他权力
法律在规定海关权力的同时，也规定了执法监督，以保证严格执法和当事人合法权益。
《海关法》第六条规定海关可以行使下列权力：
（1）检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品；对违反海关法律法规的可以扣留。 （2）查阅进出境人员的证件；查问违反海关法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人，调查其违法行为。
（3）查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料；对其中与违反海关法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的，可以扣留。
（4）在海关监管区和海关附近沿海、沿边地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的场所，检查走私嫌疑人的身体；对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以扣留；对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。
在海关监管区和海关附近沿海、沿边地区以外，海关在调查走私案件时，对有走私嫌疑的运输工具和除公民住所以外的有藏匿走私货物、物品的场所，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以进行检查，有关当事人应当到场；有关当事人未到场的，在有见证人在场的情况下可以进行检查；对有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品，可以扣留。
（5）在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款和汇款。
（6）进出境运输工具或者个人违抗海关监管逃逸的，海关可以连续追击至海关监管区和海关附近沿海、沿边规定地区以外，将其带回处理。
（7）海关为履行职责，可以配备武器。海关工作人员佩带和使用武器的规则，由海关总署会同国务院公安部门制定，报国务院批准。
（8）法律、行政法规规定由海关行使的其他权力。
【例题1·单选题】海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使（ ）。
A.行政强制权
B.税费征收权
C.行政审批权
D.行政裁定权
正确答案：C
【例题2·多选题】根据《海关法》的规定，海关可以行使的权力（ ）。
A.检查进出境运输工具、查验进出境货物、物品
B.查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音、录像制品和其他资料
C.在调查案件时，调查人员可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款
D.在调查案件时，海关人员可以扣留走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24小时，特殊情况不超过48小时
正确答案：AB CD错。行使这两项权力要经直属海关的关长或其授权的隶属海关关长批准。
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