「社会问题的布景」
    （1）河南郑州市日前出台《郑州市城市居平易近最低糊口保障工作规范》，划定拒绝有关部门介绍就业或手艺培训、无正当理由拒不加入公益劳动等12类人群不能享受城市低保待遇。
    这12类人群搜罗：不按划定轨范申请审批、相关证实材料供给不全、不如实申报家庭收入或弄虚作假的；拒绝接管低保工作人员入户核实家庭财富和家庭收入的；家庭成员自费放置后世借读、择校就读、进入私立黉舍就读的；有高额价值保藏、生意股票或其他投资行为的，有高于城市低保尺度馈送、礼金撑持的，日常平常佩戴具有较高经济价值首饰的，经常收支餐饮、娱乐场所消费的；拥有无邪车辆（不含残疾人代步车）的；近半年采办高档（1500元以上）家用电器等非糊口必需品、近两年内非拆迁原因采办商品房、近一年内装修现有室第的，拥有必然经济价值、可租赁的闲置住房的；因赌钱、吸毒、嫖娼等违法行为造成糊口坚苦尚未更正的，或因其他违法行为正处于被司法机关赏罚时代的，违监犯员本人不能享受城市低保待遇；申请人的法定赡养人、抚（扶）养人有赡养、抚（扶）养能力，但未依法履行赡养、抚（扶）养义务的；合适就业前提无正当理由半年内持续两次拒绝有关部门介绍就业或手艺培训的；无正当理由拒不加入公益性劳动的等。
    （2）其实，不仅在郑州，全国良多处所都将加入公益劳动作为享受低保的一个附加前提。而出台这一政策的依据则是1999年公布的《城市居平易近最低糊口保障条例》，其第10条划定：“……在就业春秋内有劳动能力但尚未就业的城市居平易近，在享受城市居平易近最低糊口保障待遇时代，理当加入地址的居平易近委员会组织的公益性社区处事劳动”。
    （3）划定出台引起普遍关注。一位郑州市平易近认为，低保对象简直应该细心甄别，如不美观有人开着豪车进出娱乐场所还领低保，无疑是对公家心理的危险，应该让好的政策真正惠及最需要的人。但也有分歧定见，有网友说，低保保障的是平正易近的保留权。尽管存在“骗领低保”的现象，但也不宜在法令之外酬报缩小低保对象典型围。相反，政府应该在规范低保的申领轨范及增强群众看管方面下功夫。
    「焦点不雅概念」
    （1）众所周知，权力年夜来就不是绝对的，不受限制的，是和必然的义务和责任对应的，那种认为“享受低保是无任何附件前提”的设法，无疑是熟悉误区。现实上，对享受低保者附加必然的前提，是国际通行的做法。
    （2）最低糊口保障，在素质上是一种社会公共产物，政府有义务，使其效益最年夜化。在我国社会保障还不发家的今天，必需设法子让那些确实需要辅佐的人享受最低糊口保障，不至于落难失踪所、衣着无落。也就是说，只要政府的划定没有赤诚、歧视申领低保者，没有将“落难失踪所、衣着无落”者解除在外，就是可以理解的。
    （3）以郑州为例，在划定12类人群不能享受城市低保待遇时，都有特定的限制前提。如“无正当理由拒不加入公益性劳动的”，划定并没有强制加入公益劳动，只要有正当理由即可，如不美观年夜这个角度看，郑州的划定，不仅没有什么不成，而且完全合情正当。否决的声音或许是更多地年夜“同情弱者”的角度出发，起点是好的，可是我们要永远记住，我们需要的是“辅佐弱者”，而不是“同情弱者”，让弱者在接管辅佐后，“自动”全力晋升自己。“自动”地在接管社会辅佐后， “自动”地去“回报社会”（即使只是公益劳动的形式）。只有让“被辅佐者”积极地在力所能及之处“回馈社会”，也只有这样，才算是真正辅佐了社会中需要辅佐的人群。
    （4）任何政策，都含有必然的价值导向。最低糊口保障轨制，凸显的是人权价值，是社会撼萍玻但如不美观对享受低保者没有任何的限制前提，最低糊口保障轨制就可能酿成“养懒汉”、“养假穷者”，而这是与社会主义道德格格不入的，是晦气于社会协调的，更晦气于社会的可持续健康成长。
    （5）有不少否决者认为，虽然让享受低保者加入的不外是断根城市牛皮癣和扫除社区卫生这类简单的公益劳动，但勾当频仍，几乎每周都有，而一些老年人根柢力有未逮。更主要的是到社区和街道加入这种公益劳动，等于昭告了自己的贫困身份，是对贫困者的一种变相示众，有拿庄严换饭碗之嫌。客不美观而言，这点确实值得担忧，这个角度值得我们稳重考虑。
    或许，我们可以考虑调整公益劳动的开展形式，同时考虑到一些特定人群（如白叟、小孩、残疾人），尽量放置一些体力耗损小的公益劳动。其实“公益劳动”或许象征意义年夜于本色意义，讲究的是“回馈社会”的“双向性”。新闻媒体应该增强宣传指导，指导公众熟悉到“公益劳动”不是“难看”，反而是一种庄严的浮现。因为弱者“没有白拿政府和社会的福利”，一旦他们有能力，不再是弱势群体时，同样有回馈社会的能力和愿望。